機票服務收費亂象讓消費者“傷不起”。近日,民航局要求機票退改簽實行“階梯費率”,破解退票難、退票貴的問題。機票退改簽立下新“規矩”,就是要破除特價機票一律不得改退等霸王條款,有效保障消費者合法權益,讓交易回歸誠信與公平。 ???